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2016年國考考試申論范文：寧要不完美的改革 不要不改革的危機

        自1978年至今，中國的改革已如舟至中流，有了更開闊的行進空間，也面臨著“中流擊水、浪遏飛舟”的挑戰。發展起來的問題、公平正義的焦慮、路徑鎖定的憂嘆……在鄧小平南方談話20周年、黨的十八大即將召開之際，人們對改革的普遍關切，標注著30多年來以開放為先導的改革進入了新的歷史方位。
        沖破思想藩籬、觸動現實利益，改革從一開始就挑戰著既定格局，也無可避免地伴隨著“不同聲音”。無論當年的聯產承包、物價闖關、工資闖關，還是今天的官員財產公示、壟斷行業改革、事業單位改革，改革總是在爭議乃至非議中前行。
        所不同的是，從“摸著石頭過河”到“改革頂層設計”，從經濟領域到社會政治領域，改革越是向前推進，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復雜，碰到的阻力也就越大。用一句通俗的話來講，容易的都改得差不多了，剩下的全是難啃的“硬骨頭”，不能回避也無法回避。
        改革就會招惹是非，改革就是“自找麻煩”，改革也很難十全十美。30多年后，身處深水區和攻堅期，無論方案多么周密、智慧多么高超，改革總會引起一些非議：既得利益者會用優勢話語權阻礙改革，媒體公眾會帶著挑剔目光審視改革，一些人甚至還會以烏托邦思維苛求改革。對于改革者來說，認真聽取民意，又不為流言所動，既需要智慧和審慎，更要有勇氣與擔當。
        在改革進程中，可怕的不是反對聲音的出現，而是一出現不同聲音，改革就戛然而止。現實中，或是囿于既得利益的阻力，或是擔心不可掌控的風險，或是陷入“不穩定幻象”，在一些人那里，改革的“漸進”逐漸退化為“不進”，“積極穩妥”往往變成了“穩妥”有余而“積極”不足。這些年來，一些地方改革久議不決，一些部門改革決而難行，一些領域改革行而難破，莫不與此有關。
        然而，“改革有風險，但不改革黨就會有危險”。縱觀世界一些大黨大國的衰落，一個根本原因就是只有修修補補的機巧，沒有大刀闊斧的魄力，最終因改革停滯而走入死胡同。對于當前各地各部門千頭萬緒的改革來說，面對“躲不開、繞不過”的體制機制障礙，如果怕這怕那、趑趄不前，抱著“多一事不如少一事”的消極態度，甚至將問題矛盾擊鼓傳花，固然可以求得一時輕松、周全某些利益，但只能把問題拖延成歷史問題，讓危機跑在了改革前面，最終引發更多矛盾、釀成更大危機，甚至落入所謂“轉型期陷阱”。
        小平同志在20多年前就曾告誡：“不要怕冒一點風險。我們已經形成了一種能力，承擔風險的能力”，“改革開放越前進，承擔和抵抗風險的能力就越強。我們處理問題，要完全沒有風險不可能，冒點風險不怕”。事實上，從改革開放之初的崩潰邊緣，到南方談話前的歷史徘徊，我們黨正是著眼于國家和人民的未來，以“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的改革精神，敢于抓住主要矛盾、勇于直面風險考驗，才能化危為機，推動改革開放巨輪劈波斬浪，讓中國成為了世界第二大經濟體。
       寧要微詞，不要危機；寧要“不完美”的改革，不要不改革的危機。面對全新的改革歷史方位，當以“不畏浮云遮望眼”的寬廣視野，以無私無畏的責任擔當，如此，我們就一定能把風險化解在當下，讓發展乘勢而上，為黨和國家贏得一個光明的未來。
 
       [寫作思路點撥]
      第一段，引出觀點，改革進入了新的時期。
      第二至四段，進一步闡釋論點。在改革中會遇到種種困難，但改革是大勢所趨，無法回避，需要智慧、審慎、勇氣、擔當。
      第五段，原因分析。對改革中改革難的原因的分析。
      第六、七段，提出分論點。改革會有風險，但是不改革黨會有危險。用鄧小平的觀點論證改革的重要性。
      第八段，提出措施，總結升華全文的觀點。
 
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