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轉發中共中央組織部 人力資源和社會保障部國考局
《公考考試錄用筆試考務組織辦法（試行）》的通知
桂人社發〔2012〕34 號
各市黨委組織部、各市人力資源和社會保障局、公考局，自治區農墾局,自治區黨委和自治區級國家機關各部委辦廳局、各人民團體組織人事部門：
現將中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國考局《關于印發〈公考考試錄用筆試考務組織辦法（試行）〉的通知》（人社部發〔2011〕134號）轉發給你們，請遵照執行。在實施過程中遇到的問題，請及時向自治區公考主管部門報告。
中共廣西壯族自治區委員會組織部
廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳
廣西壯族自治區公考局
二0一二年四月十七日
主題詞：公考 筆試 考務 通知
廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳辦公室 2012年4月18日印發
公考考試錄用筆試考務組織辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規范公考錄用筆試考務工作，保證公考考試錄用筆試工作的安全、公正，根據公考法、《公考考試錄用規定（試行）》等法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱考務，是指公考考試錄用公共科目筆試的命題管理、試卷管理、考試實施、試卷評閱、考務信息管理等工作。
第三條 考務工作應當堅持公平公正、科學規范和安全高效的原則。
第四條 省級以上公考主管部門按照管理權限和分工，負責制定筆試工作方案和考試大綱，指導或組織筆試試題命制工作，審定筆試試題及評閱標準，指導、監督考務實施工作等。
第五條 公考主管部門授權或委托的考試機構，承擔筆試試題命制、試卷管理、考試組織實施、閱卷、維護考試秩序和安全等工作。
第二章 考試工作人員
第六條 考試要配備與所承擔的考務工作任務相適應的考試工作人員。
第七條 考試工作人員應當具有堅定的政治立場，良好的思想品德，較高的業務素質，依法履行職責，遵守有關規定，保守工作秘密，忠于職守，認真負責。
第八條 考試工作人員在執行考務工作時，有涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系和近姻親關系等利害關系的情形，以及有其他可能影響公正執行公務的情形，應當予以回避。
第九條 考試工作人員依法履行職責的行為及其合法權益受法律保護。
第三章 命題管理
第十條 考試命題應當制定命題工作方案，明確命題目標，以及在試題征集、試題評審、組配試卷等方面的工作內容和責任。
第十一條 試題應符合考試的目的，按照考試大綱的要求命制。
第十二條 參加試題命制的人員，應當具有大學本科以上文化程度，具有組織人事管理方面的工作經驗，了解并掌握人才測評技術，熟悉公考錄用制度和相關政策。
參加試題命制的人員須填寫命題工作人員登記表，簽訂保密責任書，明確其權利義務。
第十三條 命題場所應符合保密工作條件要求，應有安全封閉的專門場所。命題應配備專用設備和資料，并由專人保管。
第四章 試卷管理
第十四條 試卷印制應在國家保密局或者省級保密局認定的保密材料印刷機構進行。
第十五條 試卷應按照統一的規格裝封和配發。
第十六條 試卷傳遞、交接、保管應嚴格按照規定的程序和要求進行，應有專人負責，并配備專門的車輛和設備。
使用完畢的試卷應保存半年以上，保存期滿后由公考主管部門按照國家保密規定組織銷毀。
第十七條 在試卷傳遞、交接、保管、分發過程中，考試機構發現試卷失密、泄密以及其他重大異常情況的，應盡快查清原因和失泄密范圍，采取有效措施控制事態發展，并立即向公考主管部門和上一級考試機構報告。
第五章 考試實施
第十八條 中央機關及其直屬機構公考招考以省（區、市）為考區，各考區成立由省級公考主管部門和考試機構負責人組成的考區領導小組。省級公考招考由省級公考主管部門確定考區，成立考區領導小組。考區領導小組負責領導、組織、管理本考區的考試實施及處理考試期間發生的重大問題。
第十九條 中央機關及其直屬機構公考招考考點一般在省會城市設置，必要時，經中央公考主管部門批準可在較大城市設置。省級公考招考考點在省會城市或地（市）級城市設置。必要時，經省級公考主管部門批準，可在人口較集中的城市設統一考試和人事考試定點機構。考點設置應按集中、擇優原則，設在普通高等學校招生全國統一考試和人事考試定點機構。
第二十條 考試機構應制定筆試考試實施方案，明確考試組織任務、要求和責任。考試機構和考試工作人員必須嚴格按照實施方案組織實施考試。
第二十一條 主考、監考、巡考、巡視等人員要認真履行職責，監督報考者遵守考場規則。
第二十二條 因試卷印刷有誤或自然災害等原因致使考試時間拖延或者需要重新考試的，按管理權限報公考主管部門和上一級考試機構批準后，可進行順延或者重新組織考試。
第二十三條 遇有嚴重影響考試秩序的事件，應立即采取有效措施控制局面，并迅速報告公考主管部門和上一級考試機構。
第二十四條 考試結束后，考試機構須按要求將考試情況書面報告公考主管部門。
第六章 閱 卷
第二十五條 公考主管部門應會同相關部門成立閱卷工作領導小組，對閱卷進行指導、組織、監督。
第二十六條 閱卷應制定閱卷工作方案，明確閱卷原則、任務、閱卷人員組成及職責、閱卷方式、閱卷保障等事項。
第二十七條 閱卷應建立嚴格的監督制度。
第二十八條 閱卷要按照規定的閱卷流程進行，閱卷場所及設備應符合閱卷工作要求。應由2名以上專人共同負責數據管理，保證閱卷軟件安全。客觀題應采用機器閱卷。主觀題閱卷應實行雙評制度。
第二十九條 主觀題閱卷人員一般應為從事相近學科教學或科研工作三年以上的人員，具備大學本科以上文化程度或具有中級以上專業技術職稱，熟悉電腦操作，工作責任心強、作風過硬、公道正派、身體健康、年齡一般不超過50歲。閱卷人員應嚴格遵守閱卷規定。
第三十條 閱卷工作領導小組應對考試中的違紀違規行為進行認定并提出處理意見，報省級以上公考主管部門審定。
第三十一條 閱卷結束后，閱卷工作領導小組應向公考主管部門提供完整準確的考試信息。
第三十二條 考試實施及閱卷過程有關紙質原始材料須保存半年以上，電子文件須保存3年以上。涉及違紀違規行為的證明材料的保存時間應多于當事人受到違紀違規行為處理的年限，受到終身禁考的人的違紀違規證明材料，應當作為永久材料保存。
第七章 考務信息管理
第三十三條 考試機構對考生情況、考區（考點、考場）設置情況、考試實施情況，閱卷工作情況及結果等考務信息進行管理。
第三十四條 考試機構要制定管理辦法和工作紀律，保證考務信息的安全準確。
下級考試機構要及時向上級考試機構報告考務信息。
第三十五條 考務信息由省級以上公考主管部門或其授權的省級以上考試機構向社會公布，任何單位或個人不得擅自向社會發布或泄露考務信息。
第八章 安全與保密
第三十六條 省級以上公考主管部門和考試機構應建立健全安全制度，保證考試組織實施各環節的安全保密。
第三十七條 試題、參考答案或評分標準、答卷等屬于國家保密事項。密級劃分如下：
絕密級：考試結束前的試題（含題庫），參考答案或評分標準。
機密級：尚未進行考試的命題方案，已考完但未評閱的答卷。
秘密級：考試結束后的試題，參考答案或評分標準，已評閱完的答卷，尚未公布的考試成績和合格標準，未公布的考務信息。
第三十八條 考試工作人員、參與考試工作的機構應簽訂安全保密協議，并嚴格遵守有關保密規定。
第三十九條 考試保密事項發生失泄密等情況，考試機構應立即向公考主管部門和上一級考試機構報告。
第九章 附 則
第四十條 公考招考的專業科目筆試考務工作，參照本辦法組織實施。
第四十一條 省級公考主管部門根據本辦法制定本轄區內考試錄用筆試考務實施細則，并報中央公考主管部門備案。
第四十二條 本辦法自發布之日起實施。
附件：中央機關公考考試錄用筆試考務操作規程（試行）
中央機關公考考試錄用筆試考務操作規程（試行）
……..略
第七章 違紀違規行為處理
一、基本概念
違紀違規行為處理是認真做好考場記錄、考場情況說明等違紀違規行為信息記錄，并根據違紀違規行為信息記錄和雷同甄別結果等對考試過程中發生的違紀違規行為進行處理的過程。
二、質量標準
（一）嚴格考試實施程序，準確記錄違紀及異常情況。
（二）嚴格按照《關于印發〈公考錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）〉的通知》（人社部發〔2009〕126號）等有關規定進行處理。
（三）對違紀違規人員處理做到事實清楚、證據明確、依據正確、程序合法。
三、操作說明
（一）宣傳工作
1．報名確認時，須設置《公考錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》及相關考務規定的閱讀環節，并簽訂誠信承諾書；
2．考點應進行相應的宣傳，以條幅和宣傳板的方式；
3．考場內應提示考生遵守考場規則等。
（二）違紀違規行為信息記錄及相關處理
監考老師應如實填寫考場記錄單上的所有內容，確保填寫完整、準確，對于考場內的異常及違紀情況，描述客觀、準確，并向主考報告，視情況給予相應處理。
1．關于手機使用
（1）手機使用
①攜帶身上并開機；
②未放在指定位置上，手機鈴音響、鬧鈴響或手機振動；
③攜帶手機當作鐘表或其他功能使用；
④拿出手機看、接收或發送信息等；
⑤拿出手機并開機；
⑥其他監考人員明確記錄為“使用”或事后核實為使用的。
（2）手機末使用
除“手機使用”以外的其他情形。
2．關于考生坐錯考場
（1）考試前期，考生主動提出走錯了考場，經主考同意繼續考試的，應作記錄，不作違紀處理；
（2）考試期間，由監考人員發現坐錯考場，繼續原地參加考試的，按坐錯考場記錄；
（3）閱卷期間發現考生坐錯考場，經查屬于替考的，按替考記錄；不屬于替考且沒有書面說明的，按坐錯考場記錄。
3．關于《辦法》第六條中“經警告”和“事后發現”的理解
（1）凡考場記錄單記錄有“經警告仍不改正的”的，按違紀認定；記錄有“警告”但未記錄有“改正”或“仍不改正”的，不做違紀認定；
（2）凡考場記錄單中未記錄有“警告”的，均按事后發現進行認定。
4．關于雷同試卷的有關記錄
（1）同考場打小抄。
（2）跨考場兩兩作弊。
（3）集團作弊。
（三）違紀違規行為的認定與處理
閱卷工作領導小組根據違紀違規行為信息記錄及各地的其他說明，按照《公考錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》及中央公考主管部門有關規定做出違紀認定和處理。有異議的考生可將陳述材料寄至入社部人事考試機構，待復核工作結束后，由人社部人事考試機構給予答復。在此期間，各地做好考生的解釋說明工作，并配合人社部人事考試機構開展復核工作。
四、注意事項
對違紀違規處理有異議的考生，各地在確定處理無誤的前提下，要做好解釋說明工作。
……..略。
